Madrid, 5 de junio de 2008
Señores Jefes de Estado y de Gobierno.
Cristina Fernández de Kirchner, Presidenta de Argentina
Evo Morales Ayma, Presidente de Bolivia
Luís Inacio Lula da Silva, Presidente de Brasil
Michelle Bachelet Jeria, Presidenta de Chile
Álvaro Uribe Vélez, Presidente de Colombia
Oscar Arias, Presidente de Costa Rica
Raul Castro Ruz, Presidente de Cuba
Rafael Correa, Presidente de Ecuador
Elías Antonio Saca González, Presidente de El Salvador
Oscar Rafael Berger Perdomo, Presidente de Guatemala
José Manuel Zelaya Rosales, Presidente de Honduras
Felipe Calderón, Presidente de México
Daniel Ortega, Presidente de Nicaragua
Martín Torrijos, Presidente de Panamá
Nicanor Duarte Frutos, Presidente de Paraguay
Alan García Pérez, Presidente de Perú
Leonel Fernández, Presidente de República Dominicana
Tabaré Vázquez, Presidente de Uruguay
Hugo Chávez Frías , Presidente de Venezuela
Excelentísimos Señores:
La Red de Inmigrantes de España (REDI) es una red ciudadana de más de 120
organizaciones de inmigrantes de los continentes americano, africano y europeo
que viven y trabajan en España. El motivo de esta carta, Señores Jefes de
Estado, es darle traslado y hacerles partícipes de nuestra inquietud y
rechazo ante el contenido del proyecto de Directiva de Retorno actualmente en
tramitación y que será objeto de examen el próximo día 18 de junio por el
Parlamento europeo.
El contenido de este proyecto de Directiva- no en vano conocido entre las
organizaciones ciudadanas y de derechos humanos como “Directiva de la
Vergüenza”- representa el más directo atentado contra el Estado de Derecho
y las normas de Derecho Internacional que constituyen el acervo jurídico de la
Unión Europea; criminaliza los derechos fundamentales consagrados en el
Artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos(1. Toda
persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier
país, incluso el propio, y a regresar a su país), conculca los derechos
consagrados en el Artículo 5 del Protocolo contra el tráfico ilícito de
migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convención de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Los migrantes
no estarán sujetos a enjuiciamiento penal con arreglo al
presente Protocolo por el hecho de haber sido objeto de alguna de las
conductas enunciadas en el artículo 6 del presente Protocolo), y contradice de
hecho los puntos 16 y 17 del Compromiso de Montevideo sobre Migraciones y
Desarrollo de los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana
de noviembre de 2006 ( 16. El racismo, la xenofobia y toda forma de
discriminación contra los migrantes y sus familiares, son incompatibles con
los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho. Por ello debemos
crear condiciones que favorezcan una mayor armonía, tolerancia y respeto entre
los migrantes y el resto de la sociedad del país en que se encuentran, a fin de
eliminar tales manifestaciones contra aquéllos. 17. Migrar no es un delito, por
lo que los Estados no desarrollarán políticas orientadas a criminalizar al
migrante)(el subrayado es nuestro).
La generalización del encierro, que incluye menores no acompañados, y la
deportación; la prohibición de regresar en cinco años después de la
expulsión a cualquier estado de la UE; la efectiva ausencia de tutela judicial
en los procedimientos de internamiento y expulsión, son algunos de los
atropellos que podrán sufrir personas inmigrantes de sus países si es
finalmente aprobada esta Directiva.
Con esta norma ,cuyos efectos ya sufren hoy muchas personas inmigrantes en
algunos Estados de la UE ,y con otras del mismo sentido que se anuncian ,se
pone en peligro, en nuestra opinión, la libertad y la seguridad de muchas
personas inmigrantes y sus familias.
Nos preocupa sobremanera que mientras los Gobiernos de la Unión Europea en
solo tres(3) años de discusión logran ponerse de acuerdo para aprobar por
unanimidad la Directiva de Retorno, España y Portugal(miembros de la Comunidad
Iberoamericana), solo se comprometen a “…Continuar dialogando sobre la forma
de fortalecer los estándares para la protección de todos los trabajadores
migrantes y sus familias, teniendo en cuenta los instrumentos internacionales
sobre la materia, entre otros la Convención Internacional para la protección
de todos los Trabajadores Migrantes y de sus Familias...”(Numeral 25, literal
i del Compromiso de Montevideo sobre Migraciones y Desarrollo de los Jefes de
Estado y de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana), habida cuenta de que esta
Convención fue adoptada por Naciones Unidas en 1990 y al día de hoy, 18 años
después, ningún país de la Unión Europea la ha ratificado, haciendo caso
omiso de reiteradas
reclamaciones, incluidas las nuestras y las aprobadas en la Asamblea de
Movimientos Sociales reunida durante el II FORO SOCIAL MUNDIAL DE LAS
MIGRACIONES en junio de 2006 en España(Exigimos la firma, ratificación y
puesta en práctica de la Convención Internacional para los Derechos de los
Trabajadores Migrantes y sus Familias, del Convenio 143 de la Organización
Internacional del Trabajo sobre las y los trabajadores migrantes y el Convenio
49 contra el Tráfico de Seres Humanos. Nos comprometemos a vigilar que los
poderes públicos de todos los estados adopten las medidas que llevan a su
ratificación.) (el subrayado es nuestro).
Muchas y muy calificadas voces se han levantado ya contra esta norma
ignominiosa. Pero mucho nos tememos, distinguido(a)s gobernantes, que la
inmediatez del plazo indicado convierta estas protestas en inútiles si no
media una enérgica y pronta intervención de ustedes en defensa de sus
connacionales en el extranjero, que hoy forman parte de los cerca de 20
millones de migrantes que residimos y trabajamos en Europa, a quienes se nos
ha colocado la etiqueta “MERCANCIA PELIGROSA CON FECHA DE CADUCIDAD”.
Es por todo lo anterior que solicitamos de Vuestras Excelencias la realización
de las gestiones que considere más adecuadas para impedir la consumación de
este atropello a los derechos humanos y la dignidad de las personas migrantes y
sus familias.
Para vuestro conocimiento adjuntamos la Declaración Pública con las
adhesiones recibidas hasta la fecha. También pueden verla en www.fferine.org.
Cordialmente,
FEDERACION ESTATAL DE ASOCIACIONES DE INMIGRANTES Y REFUGIDOS FERINE (Miembro de REDI).
Junta Directiva de FERINE
Esteban Cancelado Gómez
Presidente.
C/Limón 20, bajo ext. dcha.
CP: 28015. Móvil: 689042252
Página Web: www.fferine.org
Correo electrónico: ferine_jd@yahoo.es
Madrid-España.
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